“保健产品的研发和创意问题很最重要，产品如果没创意，就不会渐渐丧失市场。”近日，北京联合大学应用于文理学院教授、北京食品协会理事长金宗濂在“保健食品行业新的食局”论坛上告诉他中国经济时报记者。金宗濂也建议，“保健食品产业创意必须从以下几个方面应从：研发技术创新；保健食品管理体制创意；保健食品营销机制创意。
” 2013年，《国务院关于增进健康服务业发展的若干意见》（下称《意见》）中明确提出了身体健康产业的明确目标，“到2020年，基本创建覆盖面积仅有生命周期、内涵非常丰富、结构合理的健康服务业体系，打造出一批知名品牌和良性循环的身体健康服务产业集群，并构成一定的国际竞争力，基本符合广大人民群众的身体健康服务市场需求。健康服务业总规模超过8万亿元以上，沦为推展经济社会持续发展的最重要力量。
” 中银国际证券研报指出，《意见》第一次具体了大身体健康服务产业的明确涵括内容，第一次认为发展健康服务业对调结构、大位快速增长、改变经济发展方式的重大意义，第一次明确提出身体健康服务产业的发展目标和规模。 关于保健企业的定义，中国保健协会理事长张凤楼指出，从狭义上讲为身体健康人群获取和生产具备调停肌体机能，以提高提升身体健康程度以及辅助化疗为目的的产品和服务的企业就是保健企业。
从广义上来讲，保健产业牵涉到人生命身体健康的全过程，维护人民群众身体健康为目的的产业。 但是，现阶段保健品行业鱼龙混杂，仍不存在多种问题。 国家食药总局食监三司司长于军回应，“虽然近年来保健食品产业获得较慢发展，但是仍有少数保健食品经营主体道德缺陷，不谈诚信的问题十分相当严重，欺诈高估的问题依然不存在。
要不断完善制度机制，因为制度具备根本性，是社会管理最有效地，成本低于的方式，同时也是我们监管执法人员的基础和依据。” 国家食药总局食监三司保健品监管处长陈少洲透漏：“目前，我们早已的组织草拟《保健食品说明书标签管理办法》、《保健食品产业许可证管理规定》和《保健食品委托生产管理规定》等规范性文件。
” 不过，张凤楼明确提出，“法律很最重要，保健食品在各个国家都不存在，但层次有所不同，管理和法律也不完全相同。因此，都作为一种类似的食品加以管理和法律。
” 张凤楼认为，企业家应当逃跑当前岌岌可危的机遇，根据国家的有关政策调整自己的产业结构和产品结构，根据国家法律法规有可能再次发生的变化，提前作好打算。企业要站得高一些，看得远一些，这样更加能增进企业的发展。
于军则指出，“提高食品安全管理水平，必须政府、市场等联合参予，确保食品安全，确保消费者身体健康是我们联合的责任，作为政府监管部门，我们将进一步提高依法行政的能力和水平，切实加强保健食品监管，不断创新监管方式，核心区更加多社会共治的能力。
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